全球观察丨印度教民族主义情绪和莫迪的“大印度新时代”

摘要:北京时间2019-08-13 17:48 新京报为您报道关于【全球观察丨印度教民族主义情绪和莫迪的“大印度新时代”】的具体情况和说明,让www.jiahexincheng.cn新闻频道的以图文形式为您慢慢道来。

据《卫报》报道,8月5日,印度政府通过总统令废除了印度宪法第370条,其议会还通过了将印控克什米尔地区划分为两个中央直属地的议案。

印度宪法第370条规定了印控克什米尔地区的特殊地位,使得印控克什米尔地区有除国防、外交和通信等领域之外的高度自治权。废除此条宪法条款,意味着印度政府终结了印控克什米尔地区的自治权,并允许该邦之外的印度居民可以在克什米尔购买土地房产,这也意味着将来印控克什米尔将接受印度教移民。印度总理莫迪表示,取消印控克什米尔地区的特殊地位,将给印控克什米尔地区带来繁荣,并能更好地防范恐怖主义。

在今年8月初,印度中央政府就向印控克什米尔地区增兵超过两万人,并且要求游客和朝圣者撤出该地区。很快,废除印控克什米尔地区特殊地位的消息就传出来了,各方舆论哗然。

而印控克什米尔地区的两大政党领导人则被软禁了起来。与此同时,在以印控克什米尔地区的主要城市斯利那加为中心的山谷地带,网络、电话等通讯线路被切断,并几乎进入了宵禁状态,而曾与印度国旗并立的克什米尔旗也从仪式场合里撤下。

在斯利那加街头的印度军队,图片来自Saqib Mugloo / AFP / Getty

除了知识分子徒劳无功地宣称要守卫宪法和多样性之外,这次修宪得到了许多印度民众的支持。而在斯利那加,克什米尔民众走上街头示威抗议。据《卫报》报道,上周五有一万人走上了斯利那加的街头抗议,印度政府对此并不承认。一位印度内政部官员认为,抗议人数没有超过20人。作为抗议活动的回应,印度警方则启用了催泪瓦斯和橡皮弹。在最近一次镇压行动中,有500多示威者被捕,其中不乏大学教授、商业精英和社会活动家。

根据BBC发布的一段视频,大量人群在斯利那加的街道上进行抗议集会,举着“我们要自由”的标语,并高呼印度人“滚回印度”。由于警察使用了催泪瓦斯,人们很快四处逃窜并寻找掩护。

在德里的抗议活动,图片来自丹麦Siddiqui /路透社

据《卫报》报道,印度政府对印控克什米尔地区进行的封锁举措,可能会造成印控克什米尔地区粮食短缺、药物短缺等民生问题。比如说,如果患者需要紧急护理,人们也无法呼叫到这些地方的救护车。这将给普通的克什米尔民众带来极大的不便和麻烦。

克什米尔的宪制悖论

印控克什米尔地区的宪法地位,源于1947年印巴分治中的纠纷。当时,克什米尔土邦的政治领袖信仰印度教,想加入印度,而克什米尔民众则想独立,巴基斯坦则希望克什米尔加入自己的国家。

在一场短暂的战争之后,联合国安理会在1948年通过了停火决议,并宣布克什米尔人将通过全民公决,来决定克什米尔加入印度还是巴基斯坦。但是,这个决议没有被执行过,印巴两国的军队沿着停火线各自控制了克什米尔的一部分。到今天为止,两国为此共打了三次战争,期间还有大大小小的冲突。

当时,印度中央政府与克什米尔最大的党派国民大会党进行了谈判,并赋予了印控克什米尔地区相对独立的政治地位。印度的许多法律要经过克什米尔本地议会才能适用于当地,此外,印度的其他居民还不能在克什米尔购置房产,从而限制了外邦人移民进入克什米尔。

印度军人在印控克什米尔的查谟市街头,图片来自Jaipal Singh / EPA

不过,印控克什米尔地区相对独立的地位已经在过去的几十年里,被印度中央政府一步步蚕食掉了,基本上只剩下了形式上的自治。时政评论员魏朝敏撰文认为,克什米尔存在着一种宪制悖论。在宪制上,克什米尔仍然有高度自治的名义权利,而当这种权利和议会制民主结合的时候,就会产生印度中央政府无法控制的独立倾向。

尽管印度中央政府能够筛选地方议会的候选人,但是,在克什米尔谷地,大部分民众是支持高度自治甚至是独立的。若印度想让选举投票率好看,就必定会遇到特别强调克什米尔身份和地位的候选人,这又与印度中央政府的要求背离。

于是,一般来说,印度中央政府就废除选举结果,推行直接统治,之后再由其信任的当地政治家去赢得当地的地方选举,但这些当地政治家为了选票,又会走向克什米尔民族主义,印度中央政府只好再次对印控克什米尔地区进行军管,或政变更换地方官,由此进入下一个循环。

上世纪八十年代末、九十年代初,在多次失败的选举后,克什米尔人对政党政治表示出深深的失望。民族主义者武装“克什米尔解放阵线”和巴基斯坦支持的伊斯兰圣战党等,与印度军队发生了大量军事冲突,数万人因此丧生,这成了克什米尔人的心头创伤。

取消印控克什米尔地区的特殊地位,是印度教民族主义的大胜

8月6日,《卫报》发表社论认为,莫迪的举措是错误的,这使得南亚地区变得更加危险。克什米尔本身就是一个非常不稳定的地区,近年来暴力事件上升的趋势很明显,2018年是这十年来暴力事件发生得最多的一年。在2019年2月14日,印度军警在克什米尔的普尔瓦马(Pulwama)地区遭遇袭击,有40人丧生,损失惨重。而且,特朗普总统不太可能对这次事件太过关注,这使得印度政府更可以为所欲为。

莫迪成功煽动起印度的印度教民族主义情绪。此次取消印控克什米尔地区的特殊地位的举措,也赢得许多印度教群众的欢心,成为了莫迪第二个任期的第一个强力举措。在5月份的大选中,莫迪获得了压倒性的胜利,便是印度民族主义已经转型成了印度教民族主义的明证。

莫迪

虽然印度的经济形势并不明朗,莫迪的废钞令也备受争议,但是,莫迪通过印度教将印度整合了起来,他用印度教民族主义来对抗国内搞身份政治的左翼。而对印度教民族主义者来说,穆斯林恰恰是他们最重要的他者和攻击的靶子。对于越来越极端的印度教民族主义者来说,要求克什米尔的“印度化”,不过是他们实现“大印度”梦想、实现印度的伟大复兴、成为南亚超级大国野心的一小步。

而这些年来兴起的印度教民族主义,也使得印控克什米尔地区在取消特殊地位之后,克什米尔遭受“同化”的可能性增大。对于印度的反对党来说,他们为了更多的选票,也只能慢慢归附于印度教民族主义的议程中,这削弱了他们对印度人民党在纵容宗教沙文主义方面的监督作用。

南亚的冲突概率急剧升高

8月11日,《卫报》发表的社论认为,莫迪取消印控克什米尔地区的特殊地位,很可能重新引发印巴冲突。社论指出,此次事件恰恰说明了我们这个时代的政治氛围。在莫迪政府对印控克什米尔采取高压行动之时,西方国家对此的回应是微弱的。因为在类似特朗普等民族主义政治强人的世界上,以往的规则不再适用,曾经的契约和条约都不再算数。每个国家都只会赤裸裸地追求自己的国家利益,而少数群体的利益则因此被忽视或者被剥夺。

在这个民族主义和民粹主义盛行的世界里,莫迪的举动似乎可以被理解。但是,这个举动并不会改善克什米尔人的生活,也不会减轻印度的安全负担。更可能的是,这个举动将导致全面的政治对抗,极端分子很可能利用此事件制造更紧张的局势。莫迪声称,“新时代”已经开始了,但对于克什米尔人来说,他们只看到了一场新的灾难。

巴基斯坦对此的民意反响也非常大,双方都骑虎难下。巴基斯坦在7日宣布降低了印巴的外交级别。巴基斯坦还宣布驱逐印度大使,并暂停双边贸易以及连通印巴的铁路服务。而印度外交部表示,这“完全是印度的内部事务”,巴基斯坦无权干涉。

巴基斯坦总理伊姆兰·汗称,他要“动用一切可能的外交渠道来揭露印度政府的残忍、种族主义和对人权的侵犯”,他尝试请求联合国对此问题给予关注,要求审查印度政府对克什米尔人的“灭族”行为。伊姆兰·汗还称,国际社会今日对克什米尔地区形势的不作为正如当年对希特勒的纵容。

巴基斯坦的抗议群众,图片来自Aamir Qureshi / AFP / Getty

几十年来,克什米尔遭受到广泛的暴力事件的侵扰。二十世纪八九十年代的冲突造成的伤亡令全世界震惊,这也使得在一段时间内,那些极端主义武装分子的招募活动变得困难。不过,今天克什米尔的年轻人并没有经历过那会儿惨烈的暴力冲突,他们认为他们的时代已经到来了,反抗运动风起云涌,这对于印度和该地区来说,后果可能是悲剧性的。

参考链接:https://www.theguardian.com/world/2019/aug/05/india-revoke-disputed-kashmir-special-status,https://www.theguardian.com/world/2019/aug/05/india-cancellation-of-kashmir-special-status-will-have-consequences,https://www.theguardian.com/commentisfree/2019/aug/11/observer-view-on-kashmir-india-pakistan,https://www.theguardian.com/world/2019/aug/06/india-kashmir-crackdown-region-delhi-autonomy,https://www.theguardian.com/world/2019/aug/08/kashmir-communications-blackout-is-draconian-says-un-envoy,https://www.theguardian.com/commentisfree/2019/aug/06/the-guardian-view-on-kashmir-danger-ahead,https://www.theguardian.com/world/2019/aug/11/kashmir-tensions-spill-over-to-britain-pakistani-indian-communities,https://www.theguardian.com/world/2019/aug/10/kashmir-protests-india-curfew,https://theinitium.com/article/20190809-opinion-india-kashmir-article-370/

作者 徐悦东

编辑 张进

校对 翟永军


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