包容审慎”监管网约车,需要各方协同发力

摘要:北京时间2019-08-13 09:19 东方网为您报道关于【包容审慎”监管网约车,需要各方协同发力】的具体情况和说明,让www.jiahexincheng.cn新闻频道的以图文形式为您慢慢道来。

8月8日,国新办举行国务院政策例行吹风会,介绍《国务院办公厅关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》有关情况。针对网约车的具体情况,交通运输部运输服务司负责人蔡团结表示,交通运输新业态近几年发展迅速,每天网约车的订单量是2000万单,为民众出行提供了多样化的选择。但在这个过程中也存在一些问题,新业态需要量身定制监管方式,不能按照传统的方式来管理。

为此,蔡团结从多个方面给出了具体的意见,实际上也可以说,蔡团结提到的几点是对《指导意见》在网约车行业的应用的解读。笔者看来,这个意见和表态,对网约车未来的发展无疑是巨大的利好,体现了包容审慎,体现了不能用老办法管新事物,特别是结合指导意见,可以发现,点名要求对于包括网约车在内的平台经济的监管要适当放松,这样的顶层设计可以说是非常开明了。

从2012年开始,国内打车平台如雨后春笋般出现,此后网约车随之出现,同时国际打车平台也开始参与到国内市场的竞争中。经过几年发展,目前的市场朝着资源配置最高效的方向收敛,体力不支的平台在期间黯然退出市场。整个市场也从一开始的强调补贴到现在逐渐规范和健康,以滴滴为代表的网约车平台对安全的重视也达到新的高度。

但说到底,网约车作为互联网孕育出的新生事物,其监管问题是与生俱来的。以网约车的”前身”打车应用为例,2013年,深圳和北京市就曾因强制要求司机卸载或使用统一打车应用引发争议,而后,上海、济南、苏州等城市相继对司机使用打车应用做出规定,但人民群众也会用脚投票。2015年,平台之争暂时告一段落,网约车合法话被正式提上日程,10月,上海市发出国内第一张专车平台牌照;2016年,《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》出台,“网约车合法化”终被认可。

其实我们可以从这次的监管意见中看到几个特点,一是与平台合作,二是多部门合作,三是敦促和指导地方优化准入条件,这些对于包容审慎监管网约车有着不小意义。网约车平台运作的特点,使其具有跨区域的特点,因此,对于网约车的监管,理应通过平台来进行联网监管。而且,网约车属于新生事物,不能用老思维旧办法管理,这就需要中央各部委协同发力,一起释放更大的善意,让市场在资源配置中起到决定作用。同时,由于网约车属于强地方监管,各地有各种各样的管理办法和抓手,尽快指导督促地方全面评估网约车政策的落实情况,指导各地强化服务意识也是当务之急。三年前网约车暂行管理办法出台时,舆论一片叫好,认为网约车的发展迎来春天,然后随后各地纷纷出台细则,对车辆和司机提出大量要求,极大提高准入门槛,可以说顶层设计的政策非常好,非常支持和鼓励,但到地方就变味了,因此各部门之间,中央和地方之间还需加强协作,包容审慎监管网约车才能顺利落地。

另外,蔡团结谈到准入和信用建设,即使发展到如今这个程度,很难说网约车的市场已经达到了供需的平衡,并且,由于网约车具有很大的共享经济属性,以当前的市场体量而言,未来参与到其中的车主会更多,这个意义上来讲,准入与信用两头抓是有着内在逻辑的,一方面,适当放松准入门槛,既减轻执行部门间复杂的行政往来,也减少了平台的合规成本,同时扩大整个市场的供给,更有效发挥平台经济的拉动作用;另一方面,强化信用建设,搭建起以信用基本底线为标准的简易准入机制,形成信用准入与信用监管的有效链接,为民众营造更好的出行环境。

窃以为,网约车经过数年发展,不似其他平台经济,其已具有了较为完善的运作体系。不过,去年发生的两起顺风车事件让人们对顺风车甚至网约车的安全有担忧,这才要求相关部门要抓紧监管和信用建设。但同时,我们需要认识到,新生事物在发展过程中难免会遇到问题,而且问题的形成原因也比较错综复杂,需要保持一定的耐心和宽容,且各方协同努力去一起解决。此次的指导意见也提到,要科学合理界定平台责任,不得将本该由政府承担的监管责任转嫁给平台。可见,国家也意识到,有时候平台参与者承担的压力过大,不利于平台经济的健康发展。(作者系中国财政科学研究院应用经济学博士后)* 以上只是作者个人言论,不代表本网观点


查看更多
日本黄大片免费播放器 黄色片 日本一级特黄大片免色 特别黄的免费大片视频 黄色大片 黄网站 黄色免费网站 黄色电影免费片日本大片,视频,电影,大片,完整版,网站,全过程

实时推荐

2019上海书展闭幕,杭州爱书人扎堆跑去打卡
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 897 900
TI9:LGD击败VG赢下内战,决赛会不会是DOTA史上最大的恩怨局?
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 748 2317
事先已征求前任同意?郑爽与张翰隔屏对话,给生日会增添经典回味
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 514 8153
《战争机器5》无开箱机制 设计师声称微交易很友好
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 406 7919
人脸识别!沭阳这些人闯红灯,分分钟成“路口网红”
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 438 7242
库兹玛第一节是功臣,但是裤子一个举动,气得波波维奇变虎脸
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 662 6593
《哈迪斯》将于12月11日在Steam发售 去年登陆Epic商城
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 270 8308
温医大眼视光5G眼科远程诊疗平台获应用大赛一等奖
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 177 3562
育碧:新技术不断涌现 现在正是开发新IP的最佳时机
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 956 3646
互联网造车“新势力”热闹背后,量产车交付成为一道“鬼门关”
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 196 1393
一段为梦想而奋斗的日子,是人生美好的东西,值得珍惜
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 999 7407
王者荣耀:无敌赖线回血流战神狂铁,别去挑衅残血的战神
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 219 1828
这几种蔬菜在农村常见,又脏还会致癌 平时要慎重买回家吃!
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 115 5071
不惧低迷跑赢大市,这款车到底哪来的底气?
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 569 8697
宝宝睡觉时突然偷笑是怎么回事
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 670 6526
养只博美“小俊介”吧,保证每天萌翻你!
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 248 4476
未来仨月财星高照,出门有望遇贵人,将来日子无比风光的属相
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 947 9099
三亚这家酒店私藏了绝美海滩,热播剧《亲爱的热爱的》你们爱的现老公都来取景
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 130 9723
如何怀孕成功率高
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 329 3203
《鼠胆威龙》李连杰老了,他英年早逝,其他小人物你还记得吗?
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 369 7510
体育霸主是这样炼成的 石市体育部门将智慧体育送到百姓身边
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 650 4939
乒乓球——捷克公开赛:薛飞无缘男单十六强
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 931 4514
十个女人九个“炎”,妇科病还会传染,从根源预防才是关键!
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 482 1490
科创凉凉,创业板来劲了!
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 988 9329
“春华秋实·王鸿玉书法作品展”在河南省文联开幕
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 824 3326
茶水中丢把它一起泡,肝毒没有了,肝功能正常了,肝癌也不敢来了
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 239 509
中医说妇科炎症不用去医院,多吃这些“碱性食物”就能快速治愈
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 650 7473
原创 《上海堡垒》导演称“用错鹿晗”,鹿晗:这锅我背,网友:凭什么
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 991 775
两个地方发臭是肝脏藏毒太深!喝水放一把“它”,肝病去无踪
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 621 7796
硬币还有这样的用处3天体内毒素自己跑出来,现在知道还不晚!
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 438 1753
高效集成 打造电动汽车的黄金动力组合
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 657 4714
上半年销量稳增的林肯,下半年将推两款新车
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 812 9249
阿塞拜疆减少马铃薯出口24.6%
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 458 4344
【美代演员】谷昊峰:从懵懂孩子一路蜕变成轻熟少年
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 671 9074
街拍:打底裤小姐姐,展现时尚个性的少女风范,更有女人味
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 835 1250
长租公寓的边际突破:资本运作助力FUNLIVE方隅精细化运营
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 421 6645
不懂拍照?没关系!moto p50教你做大师
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 208 7856
专家解读自来水的致癌率达到70%以上,祸根在哪
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 435 1564
与宝马/奔驰相比,你对中国豪华车的理解是否也应刷新一下?
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 105 9213
心脏好不好,自查6个信号就知道!很多人都耽误了
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 644 6201
5种水果是肾脏“最爱”!如果你肾不好,请多吃!
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 246 1911
女人月经量少且色黑有血块是宫寒,常吃它们,驱寒暖宫又排毒
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 221 9964
产品介绍:任伯年作品选小全张
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 154 6852
不论男女,这个地方越大,寿命就可能会越短!很多人还不知道
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 100 8699
连中8注双色球大奖 8月辽宁喜气爆棚
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 297 9327
百户企业请进来 吉农优品走出去
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 307 5607
宋伊人《奋斗吧少年》热播甜美灵动俘获人心
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 571 1727
6岁前是培养孩子注意力的关键期,这3个雷区会破坏注意力,需避开
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 115 9004
徒步入学也是一份开学礼
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 814 8038
香港警方:“起底”他人资料等同于伤害,6月以来逮捕16人
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 740 7847
月经是身体在“排毒”吗?月经发黑,掉出来的血块是什么东西?
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 814 9373
学习先进 取长补短 推进城市治理体系和治理能力现代化
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 98 810
骨科康复师教你如何锻炼下肢
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:47 94 4949
iG季后赛阵容,TheShy替补引不满,玩家劝他去LCK?
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:46 694 6815
26万丰田汉兰达街头出事故,看到车损那一刻,没想到是日系车赢
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:46 926 8581
肝脏不好,身体有四个地方会变黑,是哪四个地方呢
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:46 594 6503
女人如果有这些病,不要傻傻的去看医生,得靠男人来治才管用!
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:46 603 8977
肝病——十九种自测方法
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:46 269 3668
如果你突然间想吃这个,有可能你是患上了癌症,看专家怎么说
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:46 715 9901
吃它最清肠,给肠子刮刮油,一周瘦好几斤
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:46 115 8259
中超联赛还剩下7轮比赛,但是这支球队已经预订了一个降级名额
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:46 351 5954
“吃豆腐”要留意了,特别是血压高的人,贪吃降压药又白吃了
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:46 680 3147
精美逼真的三维错视涂鸦 by Odeith
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:46 586 8233
“数字画像”大规模因材施教值得推广
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:46 278 2914
创“六法”定“六岗”推行党员分类管理
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:46 285 1970
腰部赘肉越来越多?甩掉“肥肉”,这几招试一试
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:46 968 1875
年轻男女足不出户,连续数月吃外卖,外卖小哥生疑,协助警方抓逃
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:46 617 3314
中信证券:业绩稳健增长,龙头优势巩固
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:46 517 6127
小米新增电信业务
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:46 353 2411
港股异动 | PLATT NERA(01949)中期纯利跌91% 开盘直线暴跌逾70%
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:46 672 1916
微软IBM英特尔等大型科技公司联手推进“机密计算”
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:46 324 2994
俄罗斯人开始吃更多的鱼类和鱼类产品
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:46 979 7778
街拍:靓丽的打底裤小姐姐,高挑优雅的身姿,展现女神的曼妙气质
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:46 560 6292
女人过了40岁就放弃黑长直吧,换上这5款发型好看又显气质!
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:46 760 9103
自2019/20季节开始以来,乌克兰已出口近700万吨谷物
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:46 102 630
疫苗少一针,孩子只能延迟上学
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:46 306 5120
未来一周 常德高温天气有所缓解
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:46 315 6392
《黑客帝国4》延揽奥斯卡最佳摄影
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:46 719 5940
愿意投入稀缺资源的三个星座,金牛座付出金钱,摩羯付出时间
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:46 644 6936
女人的价值在于如何看待自己
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:46 866 3913
一家人为治好女孩癫痫求医近十年,偶遇良医终圆回家梦
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:46 679 4077
在格勒地区开始收割粮食作物
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:46 403 779
男人是否真心爱你,你给他发段微信语音就能知道了,别爱错人了!
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:46 409 9886
山东烟台1000亿大炼化项目来了!80%的地炼整合倒计时开启
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:46 358 4463
武汉行政事业性收费今年已减收4.2亿元,所有涉企收费项目实现网上公开
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:46 929 2181
起床后千万不要做这个动作,会悄悄偷走你的寿命!
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:46 446 6698
腰疼不用四处求药了, 3个鸡蛋1瓶醋, 家有腰腿疼的快存!
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:46 940 9515
服务业扩大开放“40条”成效立竿见影 跨境电商巨头转场上海
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:46 361 1097
曾是击剑队员,拍戏18年反派成名,如今出演《择天记 》帝王
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:46 702 8567
惠州探索构建新时代“社会治理讲习所”
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:45 889 5441
徐炳超逆觉主打《芭比叛逆日记》 轻摇滚风表达勇敢自我
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:45 535 1786
女人迈入更年期后,这4件小事,请及时做
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:45 226 4387
全省中医药医保政策座谈会在济南召开
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:45 997 5944
央视:依法打击“校闹”行为 为学校办学安全托底
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:45 698 8878
米饭和它一起吃,相当于慢性自杀,早晚会短命,很多人不知道!
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:45 141 1394
揭秘!来自长寿之乡的秘密,他们原来这么吃!
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:45 640 8189
很多人不知道,常吃带“黑斑”的香蕉,身体会发生2件事!
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:45 98 8195
英国一男子痴迷腹肌,花3.3万元做了个永久“腹肌”,震惊了!
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:45 645 2913
减肥期4种水果,让你瘦到停不住
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:45 874 4048
陕西省市场监管局受到陕西省人民政府通报表扬
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-08-23 09:45 238 8520