首创“六大员”机制 打造家事纠纷诉源治理体系的“杭州样本”

摘要:北京时间20190813关于【首创“六大员”机制 打造家事纠纷诉源治理体系的“杭州样本”】的具体情况和说明,让www.jiahexincheng.cn新闻频道的以图文形式为您慢慢道来。

杭州网首席记者 林海燕 通讯员 朱伊娜 杭州网讯 “谢谢你们,我们一家又过上了平静的生活,我的孩子也终于愿意和我沟通了,今年参加了高考,最近收到录取通知书了。”一起离婚案件,通过临安“山花”帮帮团调解员的心理干预,不仅原告撤回起诉,夫妻重归于好,还挽救了一名高考生。通过调解员的介入,防患未然,让家事纠纷止于诉前,这是家事纠纷诉源治理体系的“杭州样本”。

8月13日上午,由市政法委、市中级人民法院、市司法局、市妇联四部门联合主办的全市家事纠纷诉源治理推进会在临安区召开。来自杭州市、区县(市)及西湖风景名胜区、钱塘新区政法委、人民法院、司法局、妇联(妇工委)分管领导,杭州市婚姻家庭纠纷人民调解委员会委员及枢纽型婚调社会组织负责人参加会议。

临安“山花”帮帮团于2017年4月底正式成立,来自不同岗位并普遍具备心理咨询师资质的“山花”们积极参与家事纠纷调解,协助法官判后答疑,给予当事人积极的心理疏导。自“山花”帮帮团成立以来,共参与家事纠纷调解150余次,调解成功109件,成功率72.67%。,与会人员先后参观了临安法院诉讼服务中心和家事纠纷诉源治理展厅,通过学习临安诉调衔接工作先进经验,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,从源头上减少诉讼增量。

近年来,杭州市在推进家事纠纷诉源治理上做了大量卓有成效的工作:2016年,市妇联与市中院共同制定《关于建立家事纠纷多元化解工作机制的若干意见》;2017年,市妇联与市中院在全国家事审判改革试点拱墅区人民法院召开了家事纠纷多元化解工作推进会;2018年,市妇联、市中院,拱墅区法院、妇联在全市开展“拱墅杯”十大家事审判、十大家事调解典型案例征集活动。

最近,市中院、市司法局、市妇联三部门联合下发《关于杭州市推进家事纠纷诉源治理的实施意见》,市中院、市妇联两部门联合制定《关于建立家事诉调六大员工作机制的实施细则(试行)》,在全国首创家事诉调全流程服务的家事辅导员、家事调解员、家事调查员、家事观察员、危机干预员、案件回访员“六大员”机制,打造党委领导、政法主责、群团参与、社会支持的家事纠纷诉源治理齐抓共管的杭州模式。

具体来看,家事辅导员职责:为家事纠纷当事人提供咨询、辅导、矛盾劝解、心理疏导等服务,帮助当事人排解各种家庭危机,厘清案件相关法律关系,引导当事人合法合理解决纠纷;家事调解员职责:在立案前先行调解或者在诉讼过程中接受人民法院的委托进行调解,通过说服、疏导等方法,促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议,解决家事纠纷;家事调查员职责:接受人民法院委托,利用自身专业知识和社会经验,针对家事案件的特定事项,通过走访社区、亲属、邻居、工作单位等方式进行调查;家事观察员职责:在指定场所对家事案件当事人及相关人员的言行进行观察,必要时可参与旁听庭审,结合自身专业知识对家庭成员之间的亲情关系作出分析判断;危机干预员职责:在家事纠纷当事人发生暴力、自杀等突发性事件或具有发生上述突发性事件高度可能性时,接受人民法院或妇联的指派,配合进行危机心理干预;案件回访员职责:在调解或者判决生效后三至六个月内,对特殊敏感家事案件当事人进行跟踪回访,了解结案后矛盾纠纷是否真正化解,检验家事案件的调处效果。

据市妇联相关人士介绍,全市家事纠纷诉源治理工作,是杭州坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善市域社会治理“六和塔”体系,深化“平安家庭”创建,助推“平安杭州”建设的重要举措,杭州将以家事纠纷源头治理为着力点,以“六大员”创新工作机制为突破点,打造共建共治共享的社会治理新格局。


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